Pour comprendre la tournure qu'ont pris les événements au sein de la communauté salloise, il me faut avant tout mettre en évidence ce qui est à l'origine du projet du barrage. Le début de cette seconde partie sort donc du contexte proprement sallois, mais il m'a paru nécessaire de faire ce détour pour montrer au lecteur que ce projet se tramait depuis de longues années et qu'il devait résoudre les problèmes de développements de l'ensemble d'une région. Ainsi le but principal de cette partie est démontrer le contexte dans lequel est né ce projet.